В России отмечают День Конституции
Во вторник в России отмечается День Конституции: в преддверии праздника традиционно разгораются споры о том, насколько совершенен главный закон страны. Хотя политологи и говорят о необходимости уточнений и дополнений некоторых частей Конституции, при этом, некоторые считают, что до части её положений обществу ещё нужно дорасти.
Главный документ страны был принят всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, официально он вступил в силу в день опубликования — 25 декабря. Указом президента РФ Бориса Ельцина от 19 сентября 1994 года 12 декабря был объявлен государственным праздником.
Конституция обладает высшей юридической силой, закрепляющей основы конституционного строя России, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина.
Конституция сегодня
Стоявшие у истоков современных законов деятели отмечают, что высказывания некоторых деятелей за изменение главного закона страны уже стали традицией. В то же время, как считает один из авторов Конституции России, доктор юридических наук Сергей Шахрай, в этом тоже есть позитив: "это позволяет нам вспомнить о Конституции, ее авторах".
Как человек, принимавший участие в разработке положений Конституции, он считает, что она — "идеальный фундамент современной российской государственности". Те же, кто постоянно заявляет о необходимости изменений основного закона, полагает он, "просто сами хотят выступить в роли автора документа".
С этим солидарна и член президентского Совета по правам человека, судья Конституционного суда РФ в отставке Тамара Морщакова, по мнению которой, "призывы к изменению конституции носят явно популистский, политически окрашенный характер".
Глава СПЧ Михаил Федотов и вовсе считает, что действующая российская Конституция — это краеугольный камень, на котором строится современная российская государственность.
"Вытащи этот краеугольный камень, и общество пойдет вразнос, а вслед за ним и правовая система", — убежден правозащитник.
Политологи и авторы Конституции о поправках
И все же, отмечает Шахрай, если бы сегодня стояла задача подготовить такой закон, его можно было бы дополнить пунктом "о браке", который определяется как союз мужчины и женщины по любви. "Я не предполагал, что эта проблема возникнет", — сказал собеседник агентства.
По мнению ведущего научного сотрудника Института общественных наук РАНХиГС Сергея Беспалова, необходимо убрать из Конституции указания о некоторых республиках России как о государствах, а также прописать более детально полномочия субъектов РФ, так как существующий порядок назначения глав регионов и вмешательство федерального центра во все вопросы жизни регионов "противоречит самим принципам федерализма".
Руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов предлагает прописать в Конституции более четкий принцип разделения властей, который, по его словам, был нарушен в пользу исполнительной власти. Важным он считает и закрепление принципов управления стратегическими ресурсами страны.
Федотов при этом обращает внимание, что "тонкая настройка не только возможна, но и необходима". Но главное, подчеркивает он, "оставить в неприкосновенности концептуальную основу Конституции" — первую и вторую главы.
Что касается своих предложений по изменениям, то он привел пример: если объединяются субъекты Российской Федерации, соответственно, меняется их перечень в конституции, изменяется система высших судов – "соответствующая поправка вносится в конституцию", пояснил глава СПЧ.
Напротив, Морщакова против любых правок в основном законе. Она уверена, что не нужно "таким образом праздновать очередной ее день рождения". Она поясняет, что российская Конституция создана на уровне современных стандартов правовых конституций в демократическом цивилизованном обществе. О деталях устройства государственного механизма "пусть спорит парламент, который может вносить изменения в эти механизмы, но "если при этом суть государства не меняется".
В то же время, считает Беспалов, "до некоторых конституционных положений, которые не соблюдаются, общество должно дорасти".